Роль и значение всемирной туристской организации — студенческий портал

  • Главная страница
    • О фирме СВ-Астур
    • Пресса о нас
  • Популярные туры
  • Регионы
  • Полезная информация
  • Online консультации
    • Туры в регионах Алтай, Байкал, Кавказ, Крым, Камчатка, Карелия, Сахалин и Курилы, плато Путорана, Селигер, Урал. Активный отдых и походы в горы, сплавы по рекам, конные туры.
    • lena@svastour.ru
    • Туры и походы в горы на Юге России, маршруты через горы к морю galina@svastour.ru
    • Общие вопросы boris@svastour.ru
    • Skype: СВ-Астур
    • мы ВКонтакте

Ведущей международной туристской организацией общего характера является Всемирная туристская организация (ВТО). Она была создана при участии Организации Обедненных Наций (ООН) на основе международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) в 1975 году. ВТО – межправительственная организация.

В ее составе около 140 государств – постоянных и ассоциативных членов, а также свыше 350 присоединившихся членов, среди которых: национальные правительственные организации; туристские ассоциации; частные компании, в том числе и авиакомпании, туроператоры, гостиничные и ресторанные ассоциации; учебные заведения туристского профиля.

Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде.

  • Основная цель ВТО заключается в продвижении и развитии туризма как важнейшего средства содействия миру и взаимопониманию между народами, экономическому развитию и процветанию, международной торговле, уважению и соблюдению прав и свобод человека.
  • 27 сентября отмечается как Всемирный день туризма.
  • Другие всемирные туристские организации

Всемирный совет по путешествием и туризму (ВТТС), Международная ассоциация мирового туризма (МТ) и другие. В области туристского бизнеса и предпринимательства действуют такие мировые международные организации как Всемирная Федерация туристских агентств (ВАТА), Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (УФТАА) и другие подобные организации.

Общественные международные туристские организации

Альянс международного туризма (АIТ) является некоммерческой неправительственной организацией, включающей в себя около 140 автомобильных организаций и туристских клубов из 100 стран мира.

АIТ участвует в Программе по защите окружающей среды ООН и Международной организации здравоохранения.

Основной целью AIT является помощь и защита интересов более 300 миллионов туристов и водителей по всему земному шару.

Международное бюро туризма и обмена молодежи.Цель – создание условий для развития молодежного туризма и обменов с акцентом на познавательно-воспитательную значимость, популяризацию новых форм туризма, изучение развития тенденций молодежного туризма. Россия представлена «Спутником».

  1. Научные туристские организации
  2. Научные туристские организации занимаются изучением и развитием отдельных видов или сфер индустрии туризма.
  3. Международная академия по туризму;
  4. Международное общество научных экспериментов.
  5. Региональные международные туристские организации
  • Роль и значение Всемирной туристской организации - Студенческий портал
  • Роль и значение Всемирной туристской организации - Студенческий портал

Отдых для молодежи, приключенческие туры, сплавы, туризм в горах

Назад в раздел

Такой плотности туристских объектов, как в Бахчисарайском районе, нет нигде в мире! Горы и море, редкие ландшафты и пещерные города, озера и водопады, тайны природы и загадки истории. Открытия и дух приключений… Горный туризм здесь совсем не сложен, но любая тропа радует чистыми родниками и озерами.

Источник: https://svastour.ru/articles/raznoe/vsemirnye-turistskie-organizatsii.html

Всемирная туристская организация как важнейшая организация мирового туризма

В статье рассмотрены вопросы функционирования мирового рынка туризма, работы организаций занимающихся регулированием туристической отросли, а также история создания ЮНВТО.

Другим вопрос, затронутым в статье является страхование в туризме, существующие проблемы России в области туризма.

Данные проблемы весьма актуальны, так как туризм занимает значительное место в экономике многих стран.

Как и любая другая сфера человеческой трудовой деятельности, индустрия туризма является сложной системой, требующей постоянного внимания со стороны регулирующих органов и институтов.

Значительное расширение международного туристского оборота обусловило необходимость его правового регулирования как на региональном, так и международном уровне.

Одним из инструментов достижения оптимальной международной среды для эффективной туристической деятельности является создание специализированных международных туристских организаций.

На сегодняшний день Всемирная туристская организация (ЮНВТО) является одним из главных представителей туризма в ООН и действует как самая авторитетная и влиятельная организация в мировом туризме.

Кроме того, ВТО занимается разработкой, созданием и утверждением международных актов, а затем следит не только за их исполнением, но также и за реализацией уже существующих правил, поощряя разрешение международных туристских связей.[1; с.67]

Однако данная ситуация возникла не сразу, авторитет организации формировался на протяжении десятилетий.

Таблица 1. Исторические этапы в становлении ЮНВТО

1925 г. Год создания. Международный конгресс официальных туристских организация (ICOTT), Гаага (Нидерланды).
1946 г. ICOTT переименован в Международный союз официальных туристских организаций (IUOTO; МСОТО)/ Штаб-квартира в Женеве, в составе 109 национальных туристических организаций и 88 ассоциированных членов.
1967 г. МСОТО преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями, входящими в ООН: Всемирной организацией здравоохранения, ЮНЕСКО и другими.
1969 г. Генеральная Ассамблея ООН. Принятие резолюции о роли Международного союза официальных туристских организаций в сфере туризма.
1974 г. Решение о преобразовании МСОТО во Всемирную туристскую организацию (ВТО).
1975 г. Первая генеральная ассамблея ВТО. Мадрид (Испания).
1976 г. Официальный статус исполнительного агента программ развития туризма в ООН. Размещение штаб-квартиры в Мадриде (Испания).
1977г. Подписание официального соглашения между ЮНВТО и ООН по реализации программы развития ООН.
2003 г. Получение статуса специализированного учреждения Организации Объединённых Наций с названием UNWTO (ЮНВТО/ВТООН).
2006 г. Расширение состава ВТООН до 150 национальных туристических организаций, 7 территорий и около 300 ассоциированных членов (предприятия частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные туристские администрации).
2011 г. Расширение состава Всемирной туристской организации. 154 страны.
24-29 августа 2013 г. 20-я сессия Генеральной ассамблеи ВТО — высшего руководящего органа организации. Виктория-Фоллс (Зимбабве).

Устав ВТО, утвержденный в 1970 году, закрепил цели, задачи, характер, организационную структуру и функции данной организации. Устав закрепляет открытость ЮНВТО и предусматривает три категории членства: действительные, ассоциированные и присоединившиеся члены.

  • Статус действительного члена может быть предоставлен всем суверенным государствам.
  • Статус ассоциированного члена может быть доступен всем территориям или группам территорий, не являющимся ответственными за осуществление своих внешних отношений.
  • Статус присоединившихся членов — международные организации, межправительственные, неправительственные, а также коммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в туризме.

Постоянным наблюдателем за деятельностью ВТО является Ватикан. [4]

Для решения большого объема задач, возникающих в деятельности организации, была осуществлена ее структуризация.

Роль и значение Всемирной туристской организации - Студенческий портал

Рис. 1 Организационная структура ЮНВТО

Генеральная ассамблея — Высший орган руководства ЮНВТО. Он созывается каждые два года.

Исполнительный совет является руководящим органом ЮНВТО и включает: действительных членов (избираются Генеральной Ассамблеей). Срок полномочий действительных членов Совета – четыре года. Испания как страна, размещающая у себя штаб-квартиру ЮНВТО (Мадрид), имеет одно постоянное место в Исполнительном совете.

В ЮНВТО имеется шесть региональных комиссий, которые занимаются развитием туристической отросли в соответствующем регионе :

  • Африка (48 стран);
  • Американский регион (23 страны);
  • Восточная Азия и Тихоокеанский регион (18 стран);
  • Южная Азия (9 стран);
  • Европа (44 страны, в том числе республики бывшего СССР, из них членов Европейского союза – 20);
  • Ближний Восток (12 стран).

В состав комиссии входят все Действительные и Ассоциированные члены из соответствующего региона. Заседания комиссий организуются минимум один раз в год, но при необходимости возможны и более частые заседания.

Секретариат имеет в своем составе около 90 постоянных сотрудников, работающих в штаб-квартире ЮНВТО в Мадриде. Генеральному секретарю в его работе помогает заместитель. Сотрудники организации отвечают исполнение программы работы и выполнение задач, которые ставят перед ними члены организации.

Для обслуживания потребностей, присоединившихся членов ЮНВТО в мадридской штаб-квартире работает исполнительный директор. К секретариату также относится вспомогательное региональное бюро для Азиатско-Тихоокеанского региона, которое расположено в Японии и финансируется правительством Японии.

Комитеты ЮНВТО были созданы для разработки рекомендаций по менеджменту и общему содержанию работы организации, к ним относятся: Бюджетно-финансовый комитет, Комитет по статистике и макроэкономическому анализу туризма, Комитет по устойчивому развитию туризма, Комитет по обеспечению качества, Комитет по образованию, Деловой совет ЮНВТО, Всемирный комитет по этике туризма.[4]

Основной задачей Международной туристской организации является «содействие развитию туризма для внесения вклада в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, процветание, все общее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех людей без различия расы, пола, языка и религии».[3; ст.3 п.1]

В настоящий момент времени, ЮНВТО уделяет огромное внимание разработке общех стратегии и планов развития туризма в уголках Земли, нормативно-правовой базе туристской деятельности, политике, связанной с эффективным использованием туристской инфраструктуры, правом собственности на землю и имущество в зонах отдыха, созданием национальных парков и заповедников и т.д. [2; с.98]

В ЮНВТО существуют также специализированные комитеты, образованные членами Всемирной туристской организации для разработки рекомендаций по управлению и содержанию программы работы.

В рамках изучения вопроса о деятельности региональных комиссий ВТО возникает понимание необходимости решения вопроса о создании отдельной региональной комиссии для РФ. Для выхода с подобной инициативой, России необходимо разработать комплексный план повышения туристической привлекательности нашего региона, включающий в себя:

  • разработку эффективной стратегии продвижения отечественного туристского продукта с целью привлечения в страну туристов из дальнего зарубежья ( имеется ввиду именно посещение России в целях рекреации, познавательных целях, так как в настоящее время процент посещения РФ в деловых целях достаточно велик) ;
  • отделение Федерального агентства по туризму (Ростуризм) из Министерства спорта, туризма и молодежной политики и формирование на его основе самостоятельного министерства (Министерство туризма);
  • разработку и утверждение критериев оценки эффективности участия России в деятельности ЮНВТО и т.п.

Другим фактором, в значительной степени препятствующим продвижению России на мировом туристическом рынке является проблемы страхования в туристической сфере.

Ряд стран способствовали развитию страхования в России своими требованиями по наличию полиса медицинского страхования у туристов из РФ посещяющих их территорию.

Данное требование вполне обоснованно и даже необходимо в значительной степени и для туристов и для страны, в которую они совершают въезд.

Таким образом госорганы стран посещения сняли с себя обязательства по охране здоровья иностранных граждан, а российские туристы получили право на необходимую медицинскую помощь в случае ее необходимости.

Посольства и консульства таких стран как Германия, Франция, Нидерланды, Финляндия, Чехия, Эстония и некоторые другие, отказывают российским гражданам в визе без предъявления полиса.

Читайте также:  Государственный строй и политическая жизнь древней руси - студенческий портал

Но даже в данной системе страхования имеются свои недоработки. При посещении безвизовых территорий, которые соответственно не требуют обязательного страхования, значительное количество туристов не считают нужным приобретение медицинской страховки.

Другой проблемой является то, что даже некоторые визовые государства как например Германия, Финляндия, выдают визы при предъявлении полисов только тех страховых компаний, которые прошли аккредитацию в посольствах и консульствах этих стран.

Но важным моментом является то, что иностранцы очень часто не имеют всей информации о ситуации на страховом рынке России, в результате чего в консульских учреждениях этих стран появляются списки аккредитованных у них российских страховщиков, содержащие грубейшие ошибки.

  • Имеется и другая проблема связанная с тем, что конкурируя между собой страховые компании удешевляют полисы путем уменьшения включаемых в них услуг, а значит объем страховой помощи для туриста становится минимальным.
  • Еще одной трудностью является то, что турист покупает путевку в турфирмах, которые имеют договор с определенным страховым агентом, а значит не имеют полноты выбора оптимальных для себя условий.
  • Устранение этих проблем должно помочь пробиться России на международный туристический рынок и занять там достойное место.

Важнейшим событием в развитии международного туризма принято считать утверждение ЮНВТО на VI сессии ее Генеральной ассамблеи (1985 г.) Хартии туризма и Кодекса туриста.

Хартия туризма представляет собой основной международный документ, в котором закреплены нормы, правила и принципы отношений государств друг с другом в области туристской деятельности. Хартия основывалась на тех положениях, которые были разработаны в Манильской декларации по мировому туризму и Документе Акапулько.

В ней содержится призыв о содействии принятию мер, позволяющих всем странам участвовать во внутреннем и международном туризме, защищать и охранять в интересах нынешнего и последующих поколений человечества туристскую среду, включающую в себя собственно человека, природу и экологию, общественные отношения и культуру всех народов. Также отмечается, что туризм призван содействовать глобализации, интеграции и развитию контактов с местным населением с целью улучшения взаимопонимания и взаимного обогащения разных наций культурой других народов.

Одной из составляющих частей Хартии туризма является Кодекс туриста. Им определяются правила и нормы поведения, права и обязанности туристов в ходе совершаемого ими путешествия. Туристы, согласно этому Кодексу, должны своим поведением содействовать взаимопониманию и дружеским отношениям между нациями и народами, и таким образом способствовать сохранению и развитию мира.

Из всего выше сказанного следует, что ЮНВТО на сегодняшний день действительно является международным институтом регулирования туристической деятельности в правовой сфере, и в других сферах, которые затрагивают туристический оборот. Благодаря созданию этой организации происходит эффективное и быстрое развитие туристической отросли в мире, а значит и улучшение отношений между государствами и народами разных стран.

Источник: https://novainfo.ru/article/2726

Всемирная туристская организация при ООН (ЮНВТО) — Ростуризм

Всемирная туристская организация (ЮНВТО) — специализированное межправительственное учреждение системы ООН, объединяющее 156 страны-члена. ЮНВТО действует на основании Устава и прилагаемых к нему Финансовых правил, вступивших в силу 2 января 1975 года. Россия как правопреемник бывшего СССР является членом ЮНВТО с 1975 года.

Высшим руководящим органом ЮНВТО является созываемая раз в два года Генеральная ассамблея.

Исполнительный совет является руководящим органом ЮНВТО и состоит из Действительных членов, избранных Ассамблеей по принципу один на каждые 5 Действительных членов. Срок полномочий членов Совета – четыре года. Каждые два года переизбирается половина членов Совета. Испания как страна, размещающая у себя штаб-квартиру ЮНВТО, имеет одно постоянное место в Исполнительном совете.

В период с 1993 по 1997гг. и с 2001 по 2005гг. Россия была членом Исполнительного совета, а в 2003 и 2004гг. — единогласно избиралась на пост Председателя Исполнительного совета. В этот период (23 декабря 2003 года) по решению Генеральной ассамблеи ООН Всемирная туристская организация приобрела статус специализированного учреждения системы ООН.

Членство Российской Федерации, обладающей значительным внешнеполитическим авторитетом и оказывающей существенное влияние на формирование мировой туристской политики, в Исполнительном совете ЮНВТО способствует укреплению позиций нашей страны на мировом туристском рынке, развитию туристской индустрии в нашей стране, расширению международных связей в сфере туризма, а также усилению позиции Российской Федерации во Всемирной туристской организации.

Взаимодействие со Всемирной туристской организацией осуществляется по следующим направлениям:

  • работа в рамках руководящих органов ЮНВТО — Генеральная ассамблея, Исполнительный совет, Комиссия для Европы;
  • участие в международных конференциях, семинарах, организуемых Всемирной туристской организацией;
  • прохождение практики по программам Всемирной туристской организации;
  • проведение на территории Российской Федерации международных конференций при информационной поддержке и участии экспертов Всемирной туристской организации;
  • представление стенда Всемирной туристской организации на международной туристской выставке «Интурмаркет» (г.Москва);
  • посещение руководством Всемирной туристской организации мероприятий, организуемых на территории Российской Федерации;
  • ежегодная организация в марте в Москве совместного обучающего семинара Федерального агентства по туризму и Всемирной туристской организации. В 2015 году тема семинара «Как оправдать ожидания современного туриста — лучшие российские и зарубежные практики»;
  • работа в рамках Программы ЮНВТО по Шелковому пути;
  • деятельность в рамках Рабочей группы по защите прав туристов и путешественников (при непосредственном участии Ростуризма была разработана Конвенция по защите туристов и организаций, предоставляющих туристские услуги);
  • на территории Российской Федерации для субъектов организуются Миссии технической поддержки с участием экспертов Всемирной туристской организации;
  • увеличивается количество Присоединившихся членов от Российской Федерации.

В ЮНВТО есть шесть региональных комиссий, которые проводят заседания не реже одного раза в год и состоят из всех Действительных и Ассоциированных членов из соответствующего региона.

  •  Африка (48 стран);
  •  Американский регион (23 страны);
  •  Восточная Азия и Тихоокеанский регион (18 стран);
  •  Южная Азия (9 стран);
  •  Европа 44 страны (в том числе республики бывшего СССР), из них членов Европейского союза — 20;
  •  Ближний Восток 12 стран.

Источник: https://www.russiatourism.ru/contents/deyatelnost/mezhdunarodnaya-deyatelnost/sotrudnichestvo-v-mezhdunarodnykh-organizatsiyakh/vsemirnaya-turistskaya-organizatsiya-pri-oon-yunvto/

Всемирная туристская организация и её деятельность

Поскольку международный туризм является отражением социально-экономических отношений в жизни отдельных стран и одновременно составной частью международных отношений, возникают необходимые предпосылки организации и управления всем комплексом туристско-экскурсионной деятельности как в рамках государств, так и на международном уровне. Эти предпосылки реализуются, в частности, в создании туристских организаций.

Туристские организации можно классифицировать по следующим признакам:

  • — национально-территориальному: международные, региональные и национальные организации. Их деятельность имеет всемирный, региональный и национальный характер;
  • — общественно-государственному: правительственные, общественные, частные;
  • — по виду деятельности: регулирующие, поставщики, рыночные агенты, разработчики, консультанты, проектные организации, обучающие организации, издатели, профессиональные ассоциации, торговые и потребительские организации;
  • — по сфере деятельности: транспортные (авиационные, автобусные, железнодорожные, автомобильные и круизные), туристские агенты, туроператоры, локальные профсоюзы.

Постоянное расширение международного туристского обмена обусловило необходимость его международно-правовой регламентации: выработки различных правовых институтов и создания специализированных международных туристских организаций.

Всемирная туристская организация ВТО (World Tourism Organization — WTO)

Всемирная туристская организация на сегодняшний день -самая известная и признанная в туристском мире. ВТО была основана 2 января 1975 г.

путем преобразования неправительственного Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) в межправительственную организацию, действующую под патронажем ООН.

Сейчас ее действительными членами являются более 105 государств, несколько ассоциированных и свыше 150 присоединившихся членов (туристские фирмы, авиакомпании, международные организации и пр.).

Устав ВТО был принят 27 сентября 1975 г. Начиная с 1980 г. эта дата отмечается как Всемирный день туризма. Ежегодно Всемирный день туризма проводится под определенным девизом, Каждые 4 года ВТО созывает сессии Генеральной ассамблеи, между которыми работает исполком Генеральной ассамблеи ВТО. Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде (Испания).

ВТО преследует следующие цели:

  • — ускорять и расширять содействие туризма (международного и внутреннего) миру, взаимопониманию, здоровью и процветанию людей повсюду в мире;
  • — помогать людям иметь доступ к образованию и культуре во время путешествий;
  • — улучшать стандарты проживания и пребывания в менее развитых районах мира посредством помощи в обеспечении необходимой материально-технической базы для иностранного туризма и развития транспортных путей, соединяющих с данными регионами;
  • — расширять возможности стран, принимающих туристов, и тем самым вносить вклад в их экономику;
  • — выступать в роли международного агентства по координации и сотрудничеству между странами;
  • — предоставлять услуги членам наиболее значимых для совета национальных организаций в области туризма;
  • — определять темы пленумов и заседаний, а также координиг, ровать туристские интересы стран — участниц, включая как на-циональные туристские организации, так и профессиональные секторы и организации, представляющие интересы путешествующих;
  • — устанавливать постоянную взаимосвязь между различными, объединениями туроператоров;
  • — реализовывать все вышеуказанное наиболее действенным, путем.

В основном деятельность ВТО концентрируется на инфор-мативном продвижении туризма, расширении его значимости и преимуществ, опасностей, а также создании новой материалу. но-технической базы.

Организация пытается упорядочить действия различных наций в туризме путем разработки и введения,, определенных принципов в области международного туризма. ВТО является основным представителем туризма в ООН и дей-ствует как самый авторитетный орган в мировом туризме.

Кроме того, ВТО разрабатывает международные документы (акты), и следит за их исполнением, а также и за реализацией уже существующих правил, поощряя разрешение международных туристских разногласий.

Другие аспекты деятельности ВТО включают в себя помощь развитию стран, организации и стимулировании сотрудничества между ними в вопросах, воздействующих на туризм.

Все это реализуется благодаря принятию определенных стандартов оборудования, понятий, языков, условных обозначений (например, обозначение первой помощи), чтобы облегчить общение (взаимопонимание) и пребывание иностранных туристов в чужой стране.

ВТО также выступает в качестве организации по обмену информацией и поощряет применение новых разработок и знаний в области развития туризма и реализации маркетинга.

Одна из важнейших задач ВТО — исследования, которые включают в себя изучение статистики по международному туризму, изобретение новых методов измерения, прогнозирование, разработку и маркетинг — все это может быть использовано национальными туристскими организациями в их деятельности. Исследовательская деятельность ведет к увеличению методов статистики.

ВТО представляет регулярный отчет о состоянии мирового туризма, который учитывает как достижения, так и препятствия для дальнейшего развития туристской индустрии.

ВТО предпринимает попытки содействовать мировому туризму через исключение или ограничение правительственного вмешательства в международный туризм, так же как и в процесс стандартизации требований к паспортам, визам, регистрациямв полиции, въездным формальностям и т. д.

Читайте также:  Значение ракообразных в природе и жизни человека: общая характеристика класса

ВТО обеспечивает техническую поддержку развития стран, в особенности стран членов ООН. Знаменитым событием в деятельности ВТО стало проведение Всемирной конференции но туризму (ВКТ), состоявшейся в Маниле (Филиппины) с 27 сентября но 10 октября 1980 г.

Решение о созыве ВКТ приняла II сессия Генеральной ассамблей ВТО (май 1977 г.).

На конференции были рассмотрены вопросы ответственности государств за развитие туризма (социально-экономические условия, цели и задачи, сдерживающие факторы) и такие актуальные проблемы, как человек — организатор своего отдыха; регулирование спроса и предложения; научно-техническое сотрудничество в области туризма; подготовка кадров для индустрии туризма и др. В заключительном документе нашли отражение совместно выработанные в ходе обсуждения рекомендации. Этот документ получил название Маниль-ской декларации по мировому туризму. В Конференции участвовали представители более 100 государств.

Международная ассоциация воздушного транспорта (International Air Transport Association — IATA)

IATA — всемирная организация для всех международных авиаперевозчиков, основанная в 1919 г. и реорганизованная по окончании второй мировой войны в 1945 г. IATA представляет собой профессиональную ассоциацию авиационных компаний, осуществляющих международные рейсы.

Главная ее функция -упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирскиеавиаперевозки на международных маршрутах. Высший орган IATA — ежегодная Генеральная ассамблея, на которой выбирается президент и исполнительный комитет.

Цель IATA — реализация политики международной организации гражданской авиации (ICA-).

IATA — это содействие перемещению людей, почты и грузов из одной точки мира в другую, используя различные комбинации маршрутов воздушной сети. Резолюции, принятые на транспортных конференциях IATA, касаются не только биле- тов, но и путевых листов, документов на багаж, а также других подобных бумаг.

Эти резолюции унифицируют и координиру-ют процедуры расчетов и позволяют ускорить бронирование и связь между авиакомпаниями. Организация также создала и проработала жесткий список тарифов и маршрутов.

При ее со- действии стало возможным соединение воздушных трасс мно-гих частных авиакомпаний в единую систему, работающую на благо путешествующих.

Установление тарифов — одна из важнейших составляю-щих работы IATA. Необходимость согласования тарифов сре-ди всех авиакомпаний — членов IATA — это одновременно и политика, и практика, т. к.

все тарифы международных авиакомпаний контролируются правительствами стран — вла-дельцев авиакомпаний.

Каждая страна — хозяйка своего пространства, она может запретить или разрешить вторгнуться на свою территорию и поставить те условия, которые ее устраивают.

Конференции IATA проводятся после того, как правительств ва стран — членов организации решаются на взаимовыгодные договоренности по установлению тех перевозчиков, которые в дальнейшем будут обслуживать их территории.

Транспортные конференции IATA, безусловно, являются очень важными для правительств стран — членов IATA. И плюс ко всему все правила, установленные Ассоциацией, должны быть одобрены правительствами всех стран — участниц.

Членами IATA являются 259 авиакомпаний, совершающие международные полеты. На долю этих авиакомпаний приходится около 95 % международного регулярного сообщения. Авиакомпания «Аэрофлот» является членом IATA с 1989 г., членами IATA являются также российские авиакомпании «Трансаэро», «Пулково», «Домодедовское ПО», «Внуковские авиалинии».

Для того чтобы стать членом IATA и участником конференции, авиакомпании необходимо иметь сертификат, подтверждающий регулярность перевозок данной авиакомпании, выдаваемый правительством, который подходит для членства в Международной организации гражданской авиации (ICA-). IATA является членом IСАО.

Услуги по аккредитации туристских агентств при Ассоциации предоставляются Корпорацией пассажирских услуг (Passenger Netw-rk Services C-rp-rati-n — PNS).

В ходе своей деятельности IATA условно делит всю территорию земного шара на три больших региона, или конференции, и пытается добиться установления согласованных тарифов на перевозки и единых стандартов сервиса как в рамках каждой конференции, так и между ними:

  • 1. Северная и Южная Америка и часть Тихоокеанского реп гиона к востоку от международной линии раздела дат;
  • 2. Европа, Африка и Ближний Восток;
  • 3. Азия, Австралия и часть Тихоокеанского региона к западе от международной линии раздела дат.

Туристские агентства участвуют в деятельности IATA череду ее специальное отделение — Международную организацию агенд тов авиакомпаний (Internati-nal Airlines Travel Agents Netw-rk -1ATAN).

Каждому турагентству, прошедшему процедуру аккредитации и соответствующему определенным требованиям, присваивается номер, служащий своего рода визитной карточкой при осуществлении расчетов с авиакомпанией и другими участниками отрасли.

IATAN следит за соблюдением правил и стандартов деятельности, единых требований к финансовому положению турагентств, продающих авиабилеты на международные авиарейсы, и выполняет функции связующего звена между туристскими агентствами и авиакомпаниями — членами IATA.

Международная организация гражданской авиации (International Civil Aviation Organization — ICAO)

Учреждена Чикагской конвенцией в 1944 г., работает под эгидой ООН. Деятельность ICA- основана на равенстве наций относительно деятельности индустрии воздушного транспорта. Главной задачей ICA- является развитие и обеспечение безопасного, специализированного и экономически эффективного международного рынка авиаперевозок согласно международным стандартам и нормам.

Организация ставит перед собой следующие цели:

  • — обеспечивать безопасность и контролировать рост и развитие международной гражданской авиации во всем мире;
  • — поддерживать и поощрять процессы создания и использования воздушных средств с учетом охраны окружающей среды;
  • — поддерживать и поощрять создание воздушных коридоров, аэропортов и различных удобств, условий для нужд международной гражданской авиации;
  • — как можно лучше выполнять основные требования людей к авиатранспорту: безопасность, качество обслуживания, регулярность полетов, экономичность;
  • — поощрять экономические меры по предотвращению необоснованных соперничеств между авиакомпаниями разных стран;
  • — убедиться в том, что права стран — участниц ICA- полностью соблюдаются и что каждая страна имеет реальную возможность владеть и управлять международной авиакомпанией;
  • — избегать дискриминаций между странами — членами ICA;
  • — пропагандировать безопасность полетов;
  • — способствовать развитию международной гражданской авиации.

Членами ICA- являются 183 государства (в том числе P-c-t сия). ICA- работает в тесном контакте со следующими организациями:

  • — Международный информационный союз;
  • — Всемирная метеорологическая организация;
  • — Международный союз электрических сообщений (коммуникаций);
  • — Всемирный почтовый союз;
  • — Всемирная организация здравоохранения;
  • — Международная морская организация.

Источник: https://studwood.ru/1097219/turizm/vsemirnaya_turistskaya_organizatsiya_deyatelnost

Всемирная туристская организация (World Tourism Organization — WTO)

Всемирная туристская организация на сегодняшний день — самая известная и признанная в туристском мире. ВТО была основана 2 января 1975 г.

путем преобразования неправительственного Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) в межправительственную организацию, действующую под патронажем ООН.

Сейчас ее действительными членами являются более 117 государств, несколько ассоциированных и свыше 300 присоединившихся членов (туристские фирмы, авиакомпании, международные организации и пр.).

Устав ВТО был принят 27 сентября 1975 г. Начиная с 1980 г. эта дата отмечается как Всемирный день туризма. Ежегодно Всемирный день туризма проводится под определенным девизом. Каждые 4 года ВТО созывает сессии Генеральной ассамблеи, между которыми работает исполком Генеральной ассамблеи ВТО. Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде (Испания).

ВТО преследует следующие цели:

  • • ускорять и расширять содействие туризма (международного и внутреннего) миру, взаимопониманию, здоровью и процветанию людей повсюду в мире;
  • • помогать людям иметь доступ к образованию и культуре во время путешествий;
  • • улучшать стандарты проживания и пребывания в менее развитых районах мира посредством помощи в обеспечении необходимой материально-технической базы для иностранного туризма и развития транспортных путей, соединяющих с данными регионами;
  • • расширять возможности стран, принимающих туристов, и тем самым вносить вклад в их экономику;
  • • выступать в роли международного агентства по координации и сотрудничеству между странами;
  • • предоставлять услуги членам наиболее значимых для совета национальных организаций в области туризма;
  • • определять темы пленумов и заседаний, а также координировать туристские интересы стран-участниц, включая как национальные туристские организации, так и профессиональные секторы и организации, представляющие интересы путешествующих;
  • • устанавливать постоянную взаимосвязь между различными объединениями туроператоров;
  • • реализовывать все вышеуказанное наиболее действенным путем.

В основном деятельность ВТО концентрируется на информативном продвижении туризма, расширении его значимости и преимуществ, опасностей, а также создании новой материально-технической базы.

Организация пытается упорядочить действия различных наций в туризме путем разработки и введения определенных принципов в области международного туризма. ВТО является основным представителем туризма в ООН и действует как самый авторитетный орган в мировом туризме.

Кроме того, ВТО разрабатывает международные документы (акты) и следит за их исполнением, а также и за реализацией уже существующих правил, поощряя разрешение международных туристских разногласий.

Другие аспекты деятельности ВТО включают в себя помощь развитию стран, организации и стимулированию сотрудничества между ними в вопросах, воздействующих на туризм.

Все это реализуется благодаря принятию определенных стандартов оборудования, понятий, языков, условных обозначений (например, обозначение первой помощи), чтобы облегчить общение (взаимопонимание) и пребывание иностранных туристов в чужой стране.

ВТО также выступает в качестве организации по обмену информацией и поощряет применение новых разработок и знаний в области развития туризма и реализации маркетинга.

Одна из важнейших задач ВТО — исследования, которые включают в себя изучение статистики по международному туризму, изобретение новых методов измерения, прогнозирование, разработку и маркетинг — все это может быть использовано национальными туристскими организациями в их деятельности. Исследовательская деятельность ведет к увеличению методов статистики.

ВТО представляет регулярный отчет о состоянии мирового туризма, который учитывает как достижения, так и препятствия для дальнейшего развития туристской индустрии.

ВТО предпринимает попытки содействовать мировому туризму через исключение или ограничение правительственного вмешательства в международный туризм, так же как и в процесс стандартизации требований к паспортам, визам, регистрациям в полиции, въездным формальностям и т. д. ВТО обеспечивает техническую поддержку развития стран, в особенности стран — членов ООН.

Читайте также:  Признаки равенства треугольников - студенческий портал

Знаменитым событием в деятельности ВТО стало проведение Всемирной конференции но туризму (ВКТ), состоявшейся в Маниле (Филиппины) с 27 сентября по 10 октября 1980 г. Решение о созыве ВКТ приняла II сессия Генеральной ассамблеи ВТО (май 1977 г.).

На конференции были рассмотрены вопросы ответственности государств за развитие туризма (социально-экономические условия, цели и задачи, сдерживающие факторы) и такие актуальные проблемы, как человек — организатор своего отдыха; регулирование спроса и предложения; научно-техническое сотрудничество в области туризма; подготовка кадров для индустрии туризма и др. В заключительном документе нашли отражение совместно выработанные в ходе обсуждения рекомендации. Этот документ получил название Манильской декларации по мировому туризму. В Конференции участвовали представители более 100 государств.

Источник: https://ozlib.com/829259/turizm/vsemirnaya_turistskaya_organizatsiya_world_tourism_organization

Роль международных туристских организаций в социально-культурном сервисе и туризме

   В 1967 преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями ВОЗ, ЮНЕСКО и др. В 1969 Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма.

В 1974 Международный союз был преобразован во Всемирную туристскую организацию. Первая генеральная ассамблея прошла в Мадриде в мае 1975. Секретариат разместился в Мадриде по приглашению испанского правительства. В 2003 ВТО получила статус специализированного учреждения Организации Объединенных Наций.

   В 2006 в состав Всемирной туристской организации входило 150 стран, 7 территорий и около 300 ассоциированных членов, представляющих предприятия частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные туристские администрации.

2.2. История создания ВТО

     В послевоенные годы индустрия отдыха развивалась стремительно. В хозяйственный оборот туризма вовлекались все новые и новые страны всех континентов. За 35 лет число туристов, выехавших в другие государства, возросло почти в 13 раз (с 1938 г. по 1985 г. — примерно в 27 раз), а доход от туризма — в 55 раз

     Можно выделить насколько причин обусловивших это:

     Политические. Да, в этот период шли региональные войны на Ближнем Востоке, в Корее, Вьетнаме, но все же на основной части планеты царил мир. А мир — необходимое условие развития туризма.

     Экономические. Люди много работали и больше зарабатывали. Возросла психологическая нагрузка на работающих из-за интенсификации трудовых процессов, возросли и заработки. Как следствие, увеличились и потребность трудоспособной части населения в отдыхе, и покупательная способность.

     Распространение культуры и образования, что всегда порождает интерес к познанию других народов и цивилизаций.

     Рост 
продолжительности отпусков и вообще свободного времени работающего человека. Многие теперь могли поделить отпуск на две-три части или предпринять путешествие в уик-энд.

     Успехи в развитии транспорта, особенно гражданской авиации. Сталовозможным в короткие сроки перенестись в самые удаленные уголки мира.

     Развитие 
средств информации. Огромное влияние на потенциальных туристов оказало распространение телевидения.

     В послевоенный период путешествия, бывшие до сих пор привилегией преимущественно „отдыхающего» класса, стали жизненной потребностью значительной части населения, а затем и нормой потребления.

     То, что к туризму приобщились самые широкие слои населения, вызвало массовый спрос на экономические путешествия с полным обслуживанием, организуемые агентствами путешествий, число которых в мире быстро росло. Получили значительное распространение чартерные самолетные рейсы и круизы,

     Новые масштабы привели к созданию крупных 
ассоциаций: в 1947 г. в Париже образован Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО), позднее преобразованный во Всемирную туристскую организацию (ВТО). Кроме того, в 1946 г. была образована Международная гостиничная ассоциация, а в 1966-м,— Всемирная Федерация туристских агентств (ВАТА).

     Датой образования ВТО как международной межправительственной организации в области туризма принято считать 2 января 1975 г. В этот день официально вступили в силу уставные нормы и правила, которые одобрило (ратифицировано) необходимое большинство (51) стран — членов этой организации.

     Организационное начало деятельности ВТО относится к маю 1975 года, когда на I сессии ее генеральной ассамблеи (МАДРИД, Испания) были приняты рабочая программа, различные правила и регламенты деятельности руководящих органов, финансовые принципы, правила персонала и другие рабочие документы, а также избран генеральный секретарь ВТО.

     Следует признать, что процесс формирования ВТО как межправительственной организации 
оказался довольно сложным и затянутым, несмотря на то, что она создавалась на основе довольно авторитетной международной организации — Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО). Процесс преобразования неправительственного МСОТО в межправительственную ВТО для наглядности можно проследить в нижеприведенной хронологии, которая отражает этапы формирования сотрудничества в области международного туристского обмена.

  •      1925 год — созыв Международного 
    конгресса официальных ассоциаций сферы туристского транспортного обслуживания (май, Гаага);
  •      1927 г. — созыв Международного конгресса официальных туристских Организаций;
  •      1934 год — создание Международного союза официальных организаций попропаганде туризма (International Union of Official Tourist Propaganda Organizations) (Гаага);
  •      1946 год — созыв первой Международной конференции национальных туристских организаций (октябрь, Лондон);
  •      1947 год — созыв второй конференции (октябрь, Париж), на которой принято решение о создании новой международной организации — Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) (Intemational Union of Official Travel Organizations—IUOTO);
  •      1951 год — перенос штаб-квартиры 
    МСОТО из Лондона в Женеву;
  •      1954 год — участие МСОТО в Конференции 
    ООН по таможенным формальностям, 
    связанным с временным ввозом 
    частных автомашин и туризмом (май, Нью-Йорк);
  •      1958 год — обращение МСОТО в адрес ООН о проведении международной конференции по вопросам пограничных (иммиграционных) формальностей;
  •      1963 год—активное участие МСОТО в Конференции ООН по международным путешествиям и туризму (21 августа — 5 сентября, Рим).
  •      1965 год—участие в работе Международной конференции по упрощению международных морских перевозок (апрель, Лондон);
  •      1966 год — образование Международного центра по изучению проблем туризма (СИЕСТ) в Турине (Италия). Проведение первого международного семинара по профессиональной подготовке в области туризма в Комо (Италия);
  •      1967 год—Организация Объединенных Наций 
    по инициативе МСОТО объявляет 1967 год Международным годом туризма. На 20-й генеральной ассамблее МСОТО (октябрь, Токио) принимаются решения о создании межправительственной организации в области туризма и проведении специальной конференции в этих целях;
  •      1969 год—правительство Болгарии по соглашению с МСОТО проводит международную конференцию по туризму, одной из задач которой явилось рассмотрение широкого спектра вопросов, связанных с созданием межправительственной туристской организации в рамках ООН. МСОТО объявляет 1969 год Годом африканского туризма;
  •      1970 год—на генеральной ассамблее 
    МСОТО в Мексике утверждается устав новой организации — Всемирной туристской организации; 38 государств в предварительном плане одобряют особым решением этот устав с целью ускорения его передачи на ратификацию правительствам стран — членов МСОТО;
  •      1972 год—МСОТО объявляет 1972 год Годом 
    американского туризма;
  •      1974 год — федеральное политическое ведомство (МИД) Швейцарии уведомляет о ратификации устава ВТО необходимым большинством государств (51), что явилось формальным поводом для начала функционирования этой организации (после 120-дневного перерыва);
  •      1975 год — созыв последней сессии 
    исполнительного совета МСОТО; 
    членами совета к этому периоду 
    состояли правительственные и 
    административные органы по туризму 109 государств (которые путем ратификации устава ВТО могли автоматически стать членами новой межправительственной организации), а также 88 национальных и международных организаций, чья деятельность была прямо или косвенно связана с туризмом.
  •      В создании ВТО в качестве межправительственной организации непосредственное и активное участие принимала Организация Объединенных Наций.
  •      Осенью 1969 года Генеральный секретарь ООН представил в рамках Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) доклад о правовых, организационных и финансовых последствиях создания межправительственной туристской организации.

     Резолюцию 2529 (XXIV) «Создание межправительственной организации по туризму» Генеральной Ассамблеи ООН, принятую на ее 1823-м пленарном заседании 5 декабря 1969 г., можно расценивать в качестве основополагающего документа в учреждении ВТО.

     В этой резолюции Генеральная Ассамблея 
ООН рекомендовала преобразовать 
МСОТО в межправительственную организацию 
посредством пересмотра ее статуса и установления оперативных связей (посредством официального соглашения) между ООН и преобразованной организацией.

     Резолюцией предусматривалось, что новая организация будет играть решающую и центральную роль в области международного туризма. Это очень важное положение практически не нашло полного применения до настоящего времени.

     В дальнейшем в рамках ООН и при участии МСОТО ежегодно рассматривались вопросы, связанные с формированием межправительственной туристской организации.

     Как указывалось выше, одной из важных резолюций МСОТО явилась резолюция, принятая на его чрезвычайной генеральной ассамблее в Мехико в 1970 году. В ней содержалось одобрение пересмотренного устава МСОТО с целью передачи его на дальнейшее рассмотрение национальным туристским организациям — членам этой организации, а также Генеральному секретарю ООН.

     В свою очередь, генеральному секретарю МСОТО было дано поручение принять все необходимые и соответствующие меры для обеспечения вступления в силу пересмотренного устава.

     Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 2802 (XXVI) «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Всемирной организацией по туризму» (2017- е пленарное заседание) от 14 декабря 1971 г.

предлагала государствам, национальные организации по туризму которых являлись членами Международного союза официальных туристских организаций, «…как можно скорее одобрить статус Всемирной организации по туризму».

В этой резолюции также подчеркивается необходимость заключения соглашения между Организацией Объединенных Наций и Всемирной организацией по туризму, определяющего роль и круг полномочий последней.

В этой связи важно отметить и рекомендацию, касающуюся рассмотрения новой организации по туризму в качестве учреждения — исполнителя Программы развития ООН (ПРООН). Из другой рекомендации, которая в дальнейшем вошла составной и принципиальной частью в будущий устав ВТО, следует, что основной целью организации должно быть поощрение и развитие туризма с оказанием особого внимания интересам развивающихся.

2.3. Структура и состав ВТО.

  1.      Структура:
  2.      * Генеральная ассамблея
  3.      * Исполнительный совет
  4.      * Региональные комиссии
  5.      * Комитеты
  6.      * Секретариат
  7.      Состав:
  8.      * Сотрудничество в целях развития
  9.      * Качество развития в туризме
  10.      * Устойчивое развитие туризма
  11.      * Статистика
  12.      * исследование рынка
  13.      * Развитие кадров для туризма
  14.      * Коммуникации и документация
  15.      * Туризм и технология
  16.      * Деловой совет
  17.      * Региональные представительства
  18.      Сотрудничество 

     Всемирная туристская организация финансирует 
и реализует проекты развития в сфере туризма, передает опыт туристской деятельности развивающимся странам 
в целях устойчивого развития. ВТО является исполнительным агентством Программы развития ООН.

  •      В 2002 была одобрена программа ВТО и 
    ЮНКТАД «Устойчивый туризм — залог 
    искоренения нищеты», направленная на решение задач: устойчивое развитие туризма и искоренение нищеты.
  •      Крупные проекты ВТО:
  •      * Генеральный план развития туризма в Пакистане (2001)
  •      * Генеральный план развития туризма 
    в провинциях Китая (2000—2002)
  •      * Развитие национальных парков 
    в Руанде (1999)
  •      * Стратегия развития туризма в 
    Молдавии (1999) 

2. 4. Направления деятельности ВТО:

     — сотрудничество в целях развития туризма. Рекомендации и помощь правительствам по широкому кругу вопросов, касающихся туризма, включая генеральные планы и технико-экономические обоснования, определение потребности в инвестициях и передаче технологий, а также маркетинг и продвижение туризма;

     — развитие людских ресурсов. Базовая 
структура для организации системы 
образования и профессиональной 
подготовки в области туризма, 
включая курсы по «обучению 
обучающих», краткосрочные и заочные 
курсы, а также расширяющаяся 
сеть цент­ров образования и профессиональной подготовки ВТО;

Источник: https://student.zoomru.ru/tur/rol-mezhdunarodnyh-turistskih-organizacij-v/79293.647488.s3.html

Ссылка на основную публикацию